Кому закон не писан?

Или как претворяется в жизнь ФЗ – 131.

В этом году продолжается реализация Федерального Закона N 131-ФЗ, который устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. Это в свою очередь, влечет пересмотр существующих форм организации структур, оптимизацию расходов, поиск резервов для оживления развития экономики в сельской местности.

Немаловажным вопросом является раздел государственного и муниципального имущества. Под принятый бюджет и утвержденный штат рассчитываются необходимые площади, а излишнее имущество должно быть реализовано, причем вырученные денежные средства поступают на исполнение бюджета. В канун старого Нового года в Глазовском муниципальном образовании «Глазовский район», возглавляемым Терским Владимиром Анатольевичем, по устному распоряжению Главы Администрации Глазовского района Туктаревой Александры Антоновны начался большой переезд. Этот переезд ни как не связан с переездом административного аппарата в деревню Штанигурт Глазовского района УР, ближе  к селу, а пертурбация происходит внутри другого муниципального образования, «Город Глазов».

Фактически, функционирование аппарата бюджетников администрации района направлена на развитие инфраструктуры города, хотя Федеральный Закон Ф -131 главным образом был введен для того, чтобы территориальные органы управления развивали инфраструктуру своих муниципальных образований. 

Статья 17 данного закона относит к полномочиям органов местного самоуправления решение вопросов местного значения таких, как «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Но какие бы законы не принимались, главная их направленность – это повышение благосостояния народа и преемственность власти на местах по исполнению законодательства Российской Федерации в части незыблемости конституционных прав и обязанностей граждан.

Тема приоритетного развития пчеловодства северного куста Удмуртии, принятого на Шестой республиканской конференции представителей малых предприятий Удмуртской Республики «Предпринимательство Удмуртии: роль и место в современных условиях» (3 марта 2005 года, Ижевск) на слуху уже два года. Решение о льготировании (компенсации) затрат принято при участии Президента УР А.А.Волкова.  О приоритетном развитии пчеловодства писали в газете «Красное знамя», «Иднакар», «Удмуртской правде». Звучало это решение многократно на телеканале «Моя Удмуртия» при проведении теле проекта «По соседству мы живем – 4», участниками которого был Глазовский пчеловодческий кредитный потребительский кооператив граждан, офис которого пока расположен по ул. Кирова, 11.

Почему пока?

А потому, что с приходом нового руководства Глазовского района их политика по отношению к приоритету, фактически программному документу, просто удивительна. Между представителем Кооператива и  Главой муниципального образования «Глазовский район» о приоритетном развитии пчеловодства был разговор 1-го ноября 2006 года, а 10 ноября 2006 года Глава Администрации Глазовского района письменно уведомила Дирекцию Кооператива о том, чтобы освободили арендуемое помещение. От переговоров отказалась, пригрозив расправой.

До неё 15.11.2006 года также было доведено о решении приоритетного развития и приложено письмо депутата Госдумы Смирновой С.К. в адрес бывшего министра сельского хозяйства УР Н.И. Собина  о практической помощи в решении данного вопроса. В письме указано о неправомерности действий по принудительному выселению в нарушении договора аренды. Реакция была такая же, как и у бывшего министра сельского хозяйства Собина Н.И.

Правда тот врал Президенту УР А.А. Волкову осенью 2005 года о том, что выездное совещание по пчеловодству в северном кусте УР вот вот состоится, а Туктарева А.А. задним числом посылает новый текст, но уже с предложением добровольного освобождения муниципальных площадей.

Задним умом от заднего числа чиновники Глазовского района довели до пчеловодов ставку арендной платой на 2007 год превышающей 2006 год более чем на 300%, а учитывая неверный расчет 780%.

В начале февраля 2007 года, сразу после получения мнительных расчетов, в адрес Администрации было написано  письмо, с просьбой уточнить расчеты.

Расчеты были уточнены, но необоснованные цифры остались.

Дополнительное соглашение датировано 01 января 2007 года, а ссылка на решение депутатов от 22 января 2007г., с отметкой того, что составлено в д. Штанигурт Глазовского района УР.

Однако «утверждённые» ставки арендной платы коснулись не всех и в отношении некоторых организаций, не связанные с сельским хозяйством, не применены и ниже утвержденных в 5 раз!!!

 Для обстоятельного разговора о планах экономического развития района времени для пчеловодов нет, а сиюминутный визит в Дирекцию Кооператива Главы муниципального образования и Главы района закончился потасовкой Главы муниципального образования и Главы Администрации района.

«Человики» сказал одно, а «жинка» другое.

Спрашивается, кому нужны приоритеты, да и вообще село, если руководство сельскохозяйственного муниципального образования осознанно выбрало путь «правительства в изгнании».

История знает много случаев, когда правительство той или иной территории вынужденно было базироваться за пределами своих родных земель. Происходило это, когда шла борьба за власть. И с ликованием и цветами народ принимал своих правителей, когда они возвращались на исконную землю. Чтобы  народ процветал, власть должна жить рядом с ними, знать их проблемы и чаянья.

Почему Администрация Глазовского района обосновалась в центре г. Глазова и не собирается оставлять занятые рубежи и переехать на территорию юридического адреса в Штанигурт и развивать инфраструктуру сельской местности.

Куда смотрят экономисты района.

А может они по профессии не экономисты, если не могут посчитать упущенную выгоду района при нахождении Н-го (количество работающих не было опубликовано, как требует закон) числа работников агропромышленного сектора в черте города. Сидят в городе, а подписывают документы со ссылкой на д. Штанигурт Удмуртской Республике.

И едут в город ходоки с сельхоз предприятий защищать дотации на выпущенную продукцию сельхозназначения, ничего не имеющего близкого объективных данных и переданных через статистическую отчетность, сбор которой закреплен за Администрацией Глазовского района.

Кому не угодили пчеловоды?

Не секрет, что доходность пчеловодства высока и не столько как от реализации продуктов пчеловодства, как от опылительной деятельности пчел.

На Руси пчеловодству всегда оказывалось особое внимание, как и советское время.

В советские времена, даже в труднейшие годы гражданской войны, 11 апреля 1919 г был   издан декрет об охране пчеловодства, освобождавший пчеловодство от налогов. И позднее были постановления СНК, которые обязывали местные органы поощрять развитие пчеловодства.

Возьмём Директивы ХХ съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956-1960г.г. Они предписывали в колхозам и совхозам, до сих пор не имеющих пчел, немедленно организовать пасеки.

Третий год Глазовский пчеловодческий кредитный потребительский кооператив граждан пытается раскрыть глаза чиновникам на значимость пчеловодства не только в сфере сельскохозяйственного назначения, но и других областях, исписано куча бумаги, но как гласит русская поговорка, что богатый нищему не внемлет.

Кто возьмёт на себя смелость и ответит, а почему Решение о приоритетном развитии пчеловодства северных районов Удмуртии, принятое в 2005 году, два года грубо игнорируется?

Кто поставит точку в давно документально доказанном факте незаконного отчуждения имущества в 2001г. организации пчеловодческого направления ЗАО «Рой» Балезинского района УР, обладателя двух золотых медалей международных ярмарок в Санкт-Петербурге, через процедуру «оздоровления»?

Кто даст оценку 5-летнего незаконного существования свинокомплекса в д.Новое Липово Балезинского района УР на бывших производственных площадях незаконно обанкроченной пчеловодческой организации, расположенной на землях переданных в пожизненное пользование с правом передачи по наследству?

Почему Прокуратура РФ, МВД РФ, Минсельхоз РФ, Арбитражный суд РФ, Министерство по Налогам и Сборам РФ, Пенсионный фонд РФ, да и Администрация Президента РФ не дадут объективную оценку беспредела творящегося в Удмуртской Республике.

Наверно рыльце у кого-то в пушку и хотелось бы надеяться, что не у Президента РФ В.В. Путина.

На дворе весна 2007 года, а обращение в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Москву по адресу: 107139 Орликов пер. д.1/11. Исх. 29.08.2005г. №33 о преступной деятельности организованной группы лиц при поддержке ветеринарных служб не нашло разрешение. Почему? Потому, что их ряды пополнили милиция, прокуратура, и, конечно же, сотрудники проверяющей организации – Россельхознадзора. К ним примкнул Роспотребнадзор.

Судебный корпус обеспечил их неприкосновенность.

Претворяется в жизнь федеральный закон ФЗ – 131 о самоуправлении, который продолжил развитие в России самоуправства. И держится это самоуправство на гибкой схеме перераспределения бюджетных средств в виде всевозможных дотаций.

Почему бы ни профинансировать пчеловодство, роль которого в сельском хозяйстве исторически обоснованна, и прекратить дотировать бумажные цифры сомнительных отчётов.